カナダ大豆、内分泌かく乱物質の基準を修正する欧州委員会の提案に対応
7 月 28 日、カナダ大豆は、植物保護製品の内分泌かく乱物質を特定するための基準に対する修正案について、欧州委員会の協議プロセスにコメントを提出しました。カナダ大豆の提出文書は以下のとおりであり、欧州委員会のフィードバック Web ページで表示できます。
我々は、欧州委員会 (EC) が植物保護製品法の下で内分泌かく乱特性を決定するために提案した基準についてコメントを提出するために書いています。
Soy Canada は、カナダの大豆バリュー チェーン全体を代表する全国協会です。私たちのメンバーには、生産者組織、種子開発会社、大豆の輸出業者、加工業者が含まれます。カナダは、欧州連合で 4 番目に大きい大豆の供給国であり、EU 市場全体の 7% を占めています。 EU は、年間約 100 万トンのカナダ産大豆を輸入しています。
カナダ大豆は、内分泌かく乱特性を評価するための EC の現在の提案設定基準は、現在草案として受け入れられないと考えています。この提案は固有の危険性に大きく依存しており、可能性のある内分泌攪乱物質の特性について物質を研究する際に科学的証拠を考慮に入れていません。効力、影響の重篤度、不可逆性、鉛の毒性、用量および暴露を含むすべての特性は、リスク評価の一部として考慮しなければならない重要な要素であり、実際に害を及ぼす可能性がある物質とほとんど影響を与えない物質とを区別するために重要です。ノーリスク。作物保護製品は、ハザード評価のみに基づいて内分泌かく乱物質として特徴付けられるべきではなく、現実的な使用条件と科学に基づく徹底的なリスク評価を考慮に入れなければならないと考えています。
リスクを評価するための予測可能なフレームワークを提供するには、EC の評価評価を、他の国の機関が使用するリスクベースのアプローチと一致させることが重要です。カナダの害虫管理規制庁 (PMRA) は、カナダでの農薬の規制を担当しており、しばらくの間、内分泌かく乱物質の問題に積極的に関与してきました。 PMRA の下では、作物保護ツールに対する内分泌介在効果のテストを含む、厳格な環境および安全テストに合格した物質のみが生産者に提供されます。 PMRA は、米国 EPA の内分泌かく乱物質スクリーニング プログラムにも積極的に関与しており、これにより、カナダで使用するために登録されたすべての製品が、これらの製品を使用する作物のユーザーおよび消費者に健康への悪影響をもたらさないことが保証されていると感じています。 PMRA は、農薬規制科学の世界的リーダーであり、農薬に関する OECD 作業部会とその作業部会の多くで重要な役割を果たしています。
さらに、この提案が世界保健機関 (WTO) の内分泌かく乱の定義にほぼ独占的に基づいており、規制の決定基準が組み込まれていないことは受け入れられないと考えています。たとえば、WTO の定義を使用すると、一部の天然および合成物質は、人間の健康や環境にほとんどまたはまったくリスクをもたらさないにもかかわらず、内分泌かく乱物質に分類されます。
カナダ大豆は、提案が SPS 協定に基づく WTO に対する EU のコミットメントに違反するかどうかを疑問視している。SPS 協定では、WTO 加盟国は、衛生および植物検疫プロトコルが「リスク評価技術」に根ざしており、必要以上に貿易を混乱させないことを保証する必要があると述べている適切なレベルの保護を実現します。
今日、人間の健康と環境を保護することを目的とした既存の国内および国際的な作物保護製品規制が何重にも存在します。カナダとヨーロッパの農家が国際的に競争するためには、これらの資源にアクセスできることが不可欠です。また、予測可能な規制が適用され、貿易を促進するために国際的に調整されていることも重要です。健全な科学を考慮しない内分泌かく乱物質を評価するための幅広い基準を設定すると、カナダとヨーロッパの農家が利用できる作物保護ツールの種類が制限されることになります。カナダの大豆セクターは、生産者に利益をもたらしながら、製品が安全であることを保証する科学に基づく評価の促進に取り組んでいます。